{"id":3761,"date":"2019-04-01T13:56:11","date_gmt":"2019-04-01T16:56:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nachodelatorre.com.ar\/mosconi\/?p=3761"},"modified":"2019-04-01T13:56:11","modified_gmt":"2019-04-01T16:56:11","slug":"filipinas-se-adelanta-a-los-cataclismos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/?p=3761","title":{"rendered":"Filipinas se adelanta a los cataclismos"},"content":{"rendered":"<div id=\"m_1369046821870025946yui_3_16_0_ym19_1_1554126833041_3808\"><b id=\"m_1369046821870025946yui_3_16_0_ym19_1_1554126833041_3809\"><\/b>El pa\u00eds asi\u00e1tico, de los m\u00e1s expuestos del mundo a los desastres, apuesta por la prevenci\u00f3n para reducir da\u00f1os y vive siempre con el temor a que llegue &#8216;El Grande&#8217;, un sismo que podr\u00eda causar 34.000 muertos. Grande podr\u00eda llegar en cualquier momento. Hoy, ma\u00f1ana o en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Es tan tristemente c\u00e9lebre que los lugare\u00f1os ni siquiera necesitan especificar que se trata de un terremoto. El Grande mantiene a las autoridades locales en constante alerta, trabajando a contrarreloj para estar listos y mitigar los da\u00f1os en la medida de lo posible.<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<p dir=\"ltr\"><em>El Grande<\/em>\u00a0podr\u00eda llegar en cualquier momento. Hoy, ma\u00f1ana o en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Es tan tristemente c\u00e9lebre que los lugare\u00f1os ni siquiera necesitan especificar que se trata de un terremoto. Seg\u00fan las previsiones, el se\u00edsmo tendr\u00e1 una magnitud de m\u00e1s de siete grados y en su pr\u00f3ximo despertar podr\u00eda dejar 34.000 muertos y 100.000 heridos. Visita\u00a0<a href=\"https:\/\/elpais.com\/tag\/filipinas\/a\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Filipinas<\/a>\u00a0de media cada cuatro siglos y la \u00faltima vez fue en 1658. Como una espada de Damocles suspendida encima de la cabeza de los habitantes de Manila y las zonas aleda\u00f1as,\u00a0<em>El Grande<\/em>\u00a0mantiene a las autoridades locales en constante alerta, trabajando a contrarreloj para estar listos y mitigar los da\u00f1os en la medida de lo posible.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El despacho de Arnaldo Antonio, jefe de la Oficina de Reducci\u00f3n de Riesgo de Desastre de Valenzuela \u2014una de las 17 \u00e1reas de Manila\u2014 est\u00e1 decorado con lo esencial. La \u00fanica excepci\u00f3n es una mesa en la que apenas caben todos los premios otorgados a la instituci\u00f3n por su trabajo pionero en elaborar medidas de prevenci\u00f3n, respuesta, mitigaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n ante las m\u00faltiples plagas que asolan esta zona, en la que viven alrededor de 600.000 personas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Porque\u00a0<em>El Grande<\/em>\u00a0no representa el \u00fanico peligro. Inundaciones, tifones, incendios y terremotos de menor intensidad se suceden a lo largo del a\u00f1o en esta \u00e1rea situada en el noroeste de la capital de uno de los pa\u00edses\u00a0<a href=\"https:\/\/elpais.com\/elpais\/2017\/07\/14\/planeta_futuro\/1500030406_192478.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">m\u00e1s expuestos del mundo a los desastres naturales<\/a>, donde se registran alrededor de 20 tifones al a\u00f1o. El cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n juega su papel. Un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/environment\/2016\/sep\/05\/asian-typhoons-becoming-more-intense-study-finds\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">estudio<\/a>\u00a0de la Universidad de Carolina del Norte sostiene que en los \u00faltimos 40 a\u00f1os los tifones en Asia han incrementado su fuerza en un 50%, como consecuencia del calentamiento global.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La Oficina de Reducci\u00f3n de Riesgo de Desastre arranc\u00f3 hace un a\u00f1o, pero a\u00fan no ha vivido una verdadera prueba de fuego. &#8220;Trabajamos para monitorizar lo vulnerables que somos, qu\u00e9 acciones de log\u00edstica se requieren, organizar la cooperaci\u00f3n entre distintos sectores para obtener la informaci\u00f3n&#8221;, explica Antonio. &#8220;Tenemos que prepararnos al m\u00e1ximo, porque seremos los m\u00e1s afectados por\u00a0<em>El Grande<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El 5% de los ingresos de la ciudad se destina a la preparaci\u00f3n ante los desastres. De esa cantidad, un 70% se emplea en medidas de preparaci\u00f3n y el resto para una respuesta r\u00e1pida. &#8220;Este tipo de gesti\u00f3n no es novedoso, pero se requiere voluntad pol\u00edtica&#8221;, se\u00f1ala Antonio.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La importancia de la prevenci\u00f3n es una lecci\u00f3n que qued\u00f3 marcada a fuego en los filipinos tras los destrozos del\u00a0<a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2013\/11\/09\/actualidad\/1384000015_947277.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">supertif\u00f3n\u00a0<em>Haiyan<\/em><\/a>, que caus\u00f3 al menos 10.000 muertos a su paso por el pa\u00eds en 2013. A partir de ese momento, se decidi\u00f3 descentralizar la respuesta para actuar de manera m\u00e1s r\u00e1pida, a trav\u00e9s de un sistema sat\u00e9lite de 13 oficinas de administraci\u00f3n p\u00fablica diseminadas por el territorio. Estos centros, que se pueden usar para los tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos de rutina de los ciudadanos cuando no apremia la emergencia, est\u00e1n en constante comunicaci\u00f3n con la administraci\u00f3n central a trav\u00e9s de una torre que no depende de electricidad y que no puede verse afectada por un eventual colapso de las l\u00edneas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La otra pata de la estrategia dise\u00f1ada por la Oficina reposa en las campa\u00f1as de informaci\u00f3n. &#8220;De poco sirven los servicios y la tecnolog\u00eda, si la poblaci\u00f3n no los conoce&#8221;, asegura el responsable de la instituci\u00f3n. &#8220;Tambi\u00e9n estamos planeando construir refugios alternativos a las escuelas. Buscamos desarrollar soluciones que se implementen facilmente, con material y personal local&#8221;.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El centro, que se erige en un edificio capaz de resistir a terremotos de hasta ocho grados, alberga, entre otros servicios, una unidad de coordinaci\u00f3n, una oficina de informaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda, equipos m\u00e9dicos y de rescate \u2014que en caso de emergencias cubren turnos de 24 horas, siete d\u00edas por semana\u2014, salas de formaci\u00f3n, dormitorios para voluntarios, una estaci\u00f3n de monitorizaci\u00f3n del tiempo y hasta un despacho para el alcalde. En el almac\u00e9n se apilan cajas de comida y otros bienes (como mantas, s\u00e1banas, toallas, orinales, camisetas, pa\u00f1uelos, producto de higiene) ya empaquetados que llegan hasta el techo y est\u00e1n listos para ser distribuidos a 5.000 familias, mientras en las afueras del edificio aguardan dos camiones con cocina m\u00f3vil, lanchas, ambulancias y una m\u00e1quina para purificar el agua que est\u00e1 siendo sometida a pruebas antes de ser adquirida.<\/p>\n<h3 dir=\"ltr\">Microseguros para las resiliencia de los pobres urbanos<\/h3>\n<p dir=\"ltr\">Filipinas aprob\u00f3 en 2010 una ley sobre la gesti\u00f3n de riesgos de cat\u00e1strofes, pero varios expertos internacionales coinciden en que a\u00fan existen muchos obst\u00e1culos para su implementaci\u00f3n a escala local, desde la financiaci\u00f3n hasta los conocimientos t\u00e9cnicos.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Entre otras medidas, el Gobierno ha lanzado este a\u00f1o un programa para la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2017\/08\/15\/philippines-launches-innovative-insurance-program-to-boost-natural-disaster-risk-management\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">estipulaci\u00f3n de seguros de riesgo<\/a>\u00a0para que las familias puedan hacer frente a eventuales p\u00e9rdidas materiales y evitar volver a empezar desde cero cada vez que un tif\u00f3n o un terremoto destroza todas sus pertenencias. La iniciativa reci\u00e9n concluida Move-Up, promovida por\u00a0<a href=\"http:\/\/www.actionagainsthunger.org\/countries\/asia\/philippines\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Acci\u00f3n contra el Hambre<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/plan-international.org\/philippines\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Plan Internacional<\/a>\u00a0y\u00a0<a href=\"http:\/\/www.care.org\/country\/philippines\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Care<\/a>, ha contribuido a promover los microseguros entre comunidades pobres en tres zonas de Manila, Malabon, Quezon City y Valenzuela.<\/p>\n<section id=\"sumario_3|foto\" class=\"sumario_foto centro\"><a name=\"sumario_3\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<figure class=\"foto foto_w980\"><a class=\"enlace\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099607_sumario_normal.jpg\" srcset=\"\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099607_sumario_normal_recorte1.jpg 1960w, \/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099607_sumario_normal_recorte2.jpg 720w, \/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099607_sumario_normal.jpg 980w\" alt=\"Jomarie Malonzo Palma, de 24 a\u00f1os, con su hijo delante de su hogar en Valenzuela, un distrito de Manila (Filipinas).\" width=\"980\" height=\"653\" \/><span class=\"boton_ampliar\">ampliar foto<\/span><\/a><figcaption class=\"foto-pie\"><span class=\"foto-texto\">Jomarie Malonzo Palma, de 24 a\u00f1os, con su hijo delante de su hogar en Valenzuela, un distrito de Manila (Filipinas).<\/span>\u00a0<span class=\"foto-firma\"><span class=\"foto-autor\">MARINA BETETE\/ACH<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<div class=\"sumario-texto\"><\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p dir=\"ltr\">El proyecto, financiado por la\u00a0<a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/echo\/where\/asia-and-oceania\/philippines_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Oficina de Ayuda Humanitaria Europea<\/a>(ECHO), ha logrado que al menos 1.500 beneficiarios contrataran un microseguro, pagado al 60% por grupos de ahorro comunitario y al 40% por Move-Up, seg\u00fan las primeras estimaciones de Acci\u00f3n contra el Hambre. Los promotores del programa han ofrecido tambi\u00e9n formaci\u00f3n profesional en Quezon City y Valenzuela, as\u00ed como material para mercados m\u00f3viles en Malabon.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">&#8220;Las tres ciudades han mejorado sus planes para la reducci\u00f3n del riesgo de desastres y otras pol\u00edticas relacionadas. Valenzuela y Malabon ya han asignado el presupuesto inicial para la implementaci\u00f3n y el pilotaje de actividades como sesiones de alfabetizaci\u00f3n financiera a cooperativas y comunidades urbanas pobres&#8221;, explica Joel Abelinde, que sigue el programa por Acci\u00f3n contra el Hambre.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Los microseguros cuestan alrededor de 175 pesos al a\u00f1o, aunque pueden llegar hasta 500. Los vecinos de estos barrios pueden contratarlos a trav\u00e9s de compa\u00f1\u00edas particulares, como los montes de piedad, cooperativas y bancos rurales. &#8220;Estos grupos, sin embargo, apenas re\u00fanen al 25% de la poblaci\u00f3n y fuera de estos c\u00edrculos hay muy poca conciencia y acceso a este servicio&#8221;, se\u00f1ala Abelinde.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Valenzuela es una de las zonas de Manila m\u00e1s expuestas al peligro de inundaci\u00f3n. Adem\u00e1s del agua, otra amenaza llega debido al fuego. La presencia de peque\u00f1as industrias, combinada con hacinamiento, negligencia, infraestructuras y viviendas en ruinas, propician la propagaci\u00f3n de incendios.<\/p>\n<section id=\"sumario_4|foto\" class=\"sumario_foto derecha\"><a name=\"sumario_4\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<figure class=\"foto foto_w360\"><a class=\"enlace\" style=\"text-decoration: none; margin: 0px; padding: 0px; border: none; font: inherit; vertical-align: baseline; box-sizing: border-box; background-color: transparent; color: #016ca2; position: relative; display: block;\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099993_sumario_normal.jpg\" srcset=\"\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099993_sumario_normal_recorte1.jpg 720w, \/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504099993_sumario_normal.jpg 360w\" alt=\"Nico Espinosa, presidente de la Asociaci\u00f3n de vecinos de Valenzuela (Manila, Filipinas), posa con la familia delante de su tienda.\" width=\"360\" height=\"240\" \/><span class=\"boton_ampliar\">ampliar foto<\/span><\/a><figcaption class=\"foto-pie\"><span class=\"foto-texto\">Nico Espinosa, presidente de la Asociaci\u00f3n de vecinos de Valenzuela (Manila, Filipinas), posa con la familia delante de su tienda.<\/span>\u00a0<span class=\"foto-firma\"><span class=\"foto-autor\">MARINA BETETE\/ACH<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<div class=\"sumario-texto\"><\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<section id=\"sumario_5|foto\" class=\"sumario_foto derecha\"><a name=\"sumario_5\"><\/a><\/p>\n<div class=\"sumario__interior\">\n<figure class=\"foto foto_w360\"><a class=\"enlace\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504100108_sumario_normal.jpg\" srcset=\"\/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504100108_sumario_normal_recorte1.jpg 720w, \/\/ep01.epimg.net\/elpais\/imagenes\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281_1504100108_sumario_normal.jpg 360w\" alt=\"Anselma Loteyru, de 57 a\u00f1os, sue\u00f1a con arreglar el techo de su casa, en Manila (Filipinas).\" width=\"360\" height=\"240\" \/><span class=\"boton_ampliar\">ampliar foto<\/span><\/a><figcaption class=\"foto-pie\"><span class=\"foto-texto\">Anselma Loteyru, de 57 a\u00f1os, sue\u00f1a con arreglar el techo de su casa, en Manila (Filipinas).<\/span>\u00a0<span class=\"foto-firma\"><span class=\"foto-autor\">MARINA BETETE\/ACH<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<div class=\"sumario-texto\"><\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p dir=\"ltr\">Rodora Madrigal, miembro de la Asociaci\u00f3n de Vecinos de Valenzuela, vive en compa\u00f1\u00eda de 12 personas. A\u00fan recuerda con horror el calor que se produjo en su peque\u00f1o hogar una noche de hace 11 a\u00f1os en la que se desat\u00f3 un incendio en una f\u00e1brica cercana. Rodora, de 40 a\u00f1os, tuvo que sacar todas sus pertenencias a la calle. Aunque no sufri\u00f3 p\u00e9rdidas, tiene miedo de que pueda volver a pasar y que la pr\u00f3xima vez no resulte tan afortunada. Quiere concertar un seguro, pero para esta compra ella y su marido, que trabaja como ch\u00f3fer para turistas, necesitan ahorrar 600 pesos anuales.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">&#8220;Es dif\u00edcil vivir con poco dinero&#8221;, admite Anselma Loteyru. Era su marido el que tra\u00eda dinero a casa, pero, desde que se qued\u00f3 viuda hace 15 a\u00f1os, ha tenido que empezar a trabajar como lavandera, aunque le duela la espalda y sus manos est\u00e9n llenas de callos. Sue\u00f1a con arreglar el techo de su casa, gravemente da\u00f1ado por los aluviones de 2009. \u201cSi llega otro supertif\u00f3n podr\u00eda derrumbarse, pero por el momento no nos podemos permitir las obras\u201d, revela. Con 57 a\u00f1os, gana unos 1.500 pesos (alrededor de 25 euros) cada dos semanas, de los que ahorra unos 400 (6,5 euros) que ingresa en el grupo de ahorro de la comunidad.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Un total de 25 vecinos integran este grupo, al que aportan semanalmente 50 pesos (0,81 euros) para constituir un fondo de emergencia. &#8220;No todos pueden ingresar esta cuota, pero les implicamos para que por lo menos tomen conciencia de la importancia de estar listos&#8221;, se\u00f1ala Nico Espinosa, presidente de la asociaci\u00f3n que re\u00fane a unos 200 vecinos. &#8220;Con este dinero no solo ahorramos para imprevistos, sino que evitamos que la gente de la comunidad tenga que pedir pr\u00e9stamos con intereses muy elevados&#8221;.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Esta fue la soluci\u00f3n adoptada por Jomarie Malonzo Palma. Esta ama de casa de 24 a\u00f1os se vio obligada a pedir un pr\u00e9stamo de 1.500 pesos (24 euros) el pasado mes de junio para los gastos cotidianos de sus dos hijos y tendr\u00e1 que devolverlo con unos intereses del 20%. &#8220;Conf\u00edo en que no tendremos problemas&#8221;, cuenta con un hilo de voz, &#8220;pero ahora s\u00e9 que hay alternativas m\u00e1s baratas y ya no volver\u00e9 a hacerlo&#8221;.<\/p>\n<p><strong>Fuente:<\/strong>\u00a0<em><a href=\"https:\/\/elpais.com\/elpais\/2017\/08\/29\/planeta_futuro\/1504021522_435281.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/elpais.com<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pa\u00eds asi\u00e1tico, de los m\u00e1s expuestos del mundo a los desastres, apuesta por la prevenci\u00f3n para reducir da\u00f1os y vive siempre con el temor&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[36,29],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3761"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3761"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3761\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3761"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3761"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fie.undef.edu.ar\/ceptm\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3761"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}